шаблоны wordpress.
Высший принцип деятельности контрольно-надзорных органов
Оренбургский бизнес-омбудсмен Виктор Коршунов обсудил показатели индекса административного давления с сотрудниками контрольно-надзорных органов и правительственными чиновниками региона
Экспертный центр при Уполномоченном при Президенте РФ по защите прав предпринимателей провел всероссийский вебинар, на котором обстоятельно были даны разъяснения положений Индекса. Административное давление на бизнес – один из показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в регионах России. Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Борис Титов уже второй год подряд представляет Президенту Российской Федерации отчет о состоянии данного индекса в России.
Индекс рассчитывается для 85 субъектов РФ и основан на данных уполномоченных по защите прав предпринимателей, территориальных органов власти, Минэкономразвития России, Росстата, данных судебной статистики, Федеральной службы судебных приставов, Роструда и данных Единого реестра проверок. Последний включает в себя Роспотребнадзор, Ростехнадзор, Россельхознадзор, Росприроднадзор, Роструд, МЧС и жилищные инспекции.
Индекс отражает следующие параметры административного давления:
= Снижение репрессивности контрольно-надзорной деятельности (показатель P1);
= Эффективность внедрения риск-ориентированного подхода (показатель P2);
= Доля штрафов, назначенных без проведения проверок в рамках административных расследований, рейдов, контрольных закупок (показатель P3);
= Фискальная ориентированность контрольно-надзорной деятельности — объем наложенных штрафов (показатель P4, P5).
Собравшиеся в одном из залов многофункционального центра «Мой Бизнес» внимательно познакомились с показателями индекса административного давления в разрезе регионов ПФО.
Наряду с Пензенской, наша область вошла в группу регионов с наибольшим административным давлением на бизнес. Например, региональный Роспотребнадзор чаще, чем в среднем по России, штрафует предпринимателей, впервые допустивших нарушения в своей работе, вместо вынесения предупреждения, как, собственно, должно быть. Проверки МЧС проходят в Оренбургской области в 2 раза чаще, чем в среднем по России.
Ведущая вебинара, директор Института экономики роста имени Столыпина Анастасия Алехнович подчеркнула, что разработчики индекса отдают себе отчет в разном социальном и экономическом положении каждого российского региона, но, тем не менее, значительное отклонение в худшую сторону от среднероссийского показателя должно стать пищей для размышлений руководства тех областей, где такие перекосы выявлены.
Отработка показателей прошлогоднего индекса руководством «отстающих» регионов, прокуратурой и бизнес-омбудсменами позволила улучшить показатели КНД. Например, высокие показатели получили Саратовская и Тульская области (сдвиг в рейтинге регионов с 81-го места на 28-е и с 70-го на 23-е). Лучшими для бизнеса признаны Ульяновская область, Удмуртия и Карелия, максимальный индекс давления зафиксирован в Кабардино-Балкарии, Дагестане и Иркутской области.