шаблоны wordpress.
В противостоянии предпринимателя и администрации Бузулука прокуратура встала на сторону бизнеса
В августе к Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Оренбургской области обратился представитель ООО «Абсолют Бузулук» с просьбой о содействии.
Одним из видов деятельности ООО «Абсолют Бузулук» является рекламная деятельность, в том числе и наружная реклама. Указанный вид деятельности подразумевает наличие разрешительной документации, без которой размещение рекламных материалов на рекламных конструкциях невозможно. В соответствии с договором №2 от 04.07.2012 и договором №3 от 04.07.2012 на право установки и эксплуатации рекламной конструкции на территории МО г. Бузулук Оренбургской области, заключенными с Управлением имущественных отношений администрации г. Бузулука, с разрешением на установку рекламных конструкций №23, 32, 33, 35, 37, 38, 41, 48, 49, общество осуществляло установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
Управление имущественных отношений администрации г. Бузулука направило в адрес ООО «Абсолют Бузулук» распоряжение от 04.07.2016 №28 «Об аннулировании разрешений на установку рекламных конструкций», которое аннулирует все ранее выданные разрешения. В нарушение законодательства в распоряжении об аннулировании не были указаны основания аннулирования разрешений на установку рекламных конструкций, акт обследования мест установки рекламных конструкций не приложен.
Обратившийся к Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Оренбургской области также указывал на предвзятое отношение Управления имущественных отношений администрации г. Бузулука к отдельным организациями и лоббирование интересов других. Представитель ООО «Абсолют Бузулук» просил содействия в отмене распоряжения по аннулированию разрешения на установку рекламных конструкций.
Региональный Уполномоченный обратился в Бузулукскую межрайонную прокуратуру. По обращению предпринимателя была проведена проверка. Было установлено, что разрешения, выданные ООО «Абсолют Бузулук» на установку рекламных конструкций, были аннулированы администрацией г. Бузулука в соответствии с п.3.п.18. ст.19 федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», в связи с тем, что рекламные конструкции не установлены в течение года со дня выдачи разрешения ее владельцем в период действия разрешения. Отсутствие рекламных конструкций подтверждено актом обследования мест установки рекламных конструкций от 30.06.2016.
Также в ходе проверки прокуратура установила, что ряд рекламных конструкций, указанных в акте, фактически установлены в местах, предусмотренных разрешениями. При этом каких-либо сведений, подтверждающих обследование этих мест и выявление фактов отсутствия данных рекламных конструкций по соответствующим адресам администрацией не представлено.
Таким образом, у Управления имущественных отношений администрации г.Бузулука отсутствовали основания для аннулирования разрешений на установку рекламных конструкций ООО «Абсолют Бузулук». В адрес Главы Бузулука внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства о рекламе, а также на распоряжение Управления принесен протест.
Кроме того, материал обращения предпринимателя направлен в МО МВД России «Бузулукский» для проверки по обнаружению в действиях должностных лиц признаков состава преступления предусмотренного ст 169 УК РФ — Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности.