Промкомитет ОНФ направит предложения по совершенствованию механизма регулирования ценообразования тарифа на электроэнергию в правительство страны. Решение было принято по итогам профильного заседания 19 мая, прошедшего при участии руководителей промышленных предприятий и представителей нишевых ведомств – ФАС, Минэнерго, департамента ЖКХ Минстроя.
— Мы системно рассматриваем проблемы бизнеса. Сегодня темой обсуждения стала работа промышленных предприятий с энергетическими монополиями в части ценообразования тарифов на электроэнергию. В целом ситуация очень тяжелая, проблем много. Среди прочих, неодинаковые подходы к ценообразованию в разных регионах, ограничение конкуренции, необоснованное повышение тарифов и многое другое. Все озвученные предложения мы направим в правительство, — сказал координатор Промышленного комитета ОНФ, омбудсмен по защите прав предпринимателей Борис Титов.
Озвученные предложения касались как долгосрочного планирования, системных отраслевых документов, перекрестного субсидирования и пр. Так, промышленники предложили наделить полномочиями по разработке и сопровождению отраслевых документов одну организацию. В ее задачи будет входить экспертная проработка схем развития и инвестпроектов. Это может быть как одна из уже действующих энергокомпаний или специально созданная. Подобный шаг необходим для системного подхода. «Некачественное планирование приводит к строительству избыточных объектов производства и передачи электроэнергии. К тому же накапливаются издержки и потребность в дополнительном финансировании, усугубляется конфликт между потребителями и энергокомпаниями», — пояснил один из участников встречи.
Одной из базовых проблем, по словам промышленников, являются неодинаковые тарифы в разных регионах страны. Даже в соседних областях стоимость электроэнергии для промышленного потребителя может различаться в три – четыре раза. Это становится серьезным барьером для роста предприятия, также плохо сказывается на инвестиционной привлекательности региона, по сравнению с той областью, где тарифы нижи. Так, согласно проведенному Промкомитетом мониторингу цен на электроэнергию, в ЦФО самая низкая цена зафиксирована в Тульской области и равна 2,80 рублей за кВтч (без НДС), а самая высокая в Тверской области – 4,04. Данные приведены за 2015 год.
«Ряд энергоснабжающих организаций необоснованно повышают тарифы на отпуск энергоносителей, при этом, требуя предоплаты за еще не поставленные энергоресурсы. Также они вполне могут полностью отключить электроэнергию заводов при незначительных задержках в платежах, объясняя это своими внутренними регламентами и распоряжениями», — отмечает эксперт Промышленного комитета ОНФ исполнительный директор ООО «Рязанский станкостроительный завод» Сергей Бровченко. «Необходимо ввести дополнительные ограничения на необоснованное или резкое повышение тарифов энергосбытовыми и энергоснабжающими организациями», — заключил станкостроитель.
Поднималась проблема постоянного роста перекрестного субсидирования, его учета в тарифах на услуги по передаче электроэнергии. Эксперт Центра мониторинга развития промышленности Максим Егоров предложил включить в нишевый закон перечень видов перекрестного субсидирования, субсидируемых категорий потребителей. Также он озвучил необходимость определить предельные объемы перекрестного субсидирования, при этом поставивь цель снизить их. «Необходимо скорейшее принятие ФАС методических указаний, в которых будет прозрачно описан справедливый механизм распределения перекрестного субсидирования для потребителей региона», — добавил Егоров.
В конце Титов добавил, что конкретные жалобы руководителей предприятий на поведение энергомонополий могут быть рассмотрены в аппарате бизнес уполномоченного.