шаблоны wordpress.
Создать все условия
Оренбургский бизнес-омбудсмен Виктор Коршунов и городской прокурор Андрей Жугин согласовали свои позиции по поддержке процесса легализации и амнистии НТО
На состоявшейся в городской прокуратуре встречи прокурора с предпринимателями и региональным бизнес-омбудсменом был поднят вопрос правовой поддержки запущенному в областном центре проекта по амнистии и легализации объектов нестационарной торговли. Говоря проще, это знакомые всем киоски, тонары и овощные развалы. Цель встречи, организованной Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Оренбургской области, донести до городской прокуратуры позицию бизнеса, который испытывает те или иные проблемы в осуществлении своей деятельности через НТО.
Так, например, один из предпринимателей рассказал, что в течение 13 лет не может узаконить свою торговую точку. Как результат, регулярные штрафы административной комиссии и тотальная неопределенность.
«Вам же обязаны предложить другое место, если это по каким-то причинам не может быть оформлено?!» — удивился прокурор города.
«Ничего не предложили», — ответила предприниматель, добавив, что из года в год предлагаемый ей адрес для размещения в схеме НТО, просто не вносится в схему. Немудрено, что вокруг столь неприступной крепости вьются «решалы», которые берут немалые деньги, обещают добиться положительного результата, но в итоге ничего не делают.
Директор крупной агрофирмы рассказал о своем печальном опыте, связанном с попытками создания сети НТО под реализацию собственной продукции. «Я просто не сумел понять, кто в администрации может решить этот вопрос», — отметил предприниматель, рассказав о том, что из одного ведомства его посылают в другое, и ни к каким практическим результатам его мытарства не привели.
«Мы плюнули на всех и сделали по-своему», — признался еще один предприниматель, поддержав тезис коллеги о невозможности что-либо согласовать с административным органами. Кроме того, он высказал недовольство тем, что информацию о торгах на право размещения НТО публикуют в газетах, а не на сайте. «Двадцать первый век на дворе», — напомнил бизнесмен.
«Нужно сделать так, чтоб на все вопросы мы могли получить ответы в каком-то едином окне, а сам алгоритм оформления НТО был прост и прозрачен», — выразил общую точку зрения предприниматель представитель бузулукского производителя продуктов питания.
Действительно, существующее постановление городской администрации, регламентирующее процедуру оформления НТО, громоздко и неинформативно. Несмотря на то, что законодательству РФ оно не противоречит, прокурор города назвал его «противоречащим здравому смыслу». Еще одной проблемой, связанной с трудностями, которые испытывают интересанты НТО, Андрей Жугин назвал «коллективную ответственность» городской администрации. В итоге «никто ни за что не отвечает», и процесс принятия решений непонятен.
Правила игры должны быть понятны всем сторонам. К такой точке зрения пришли и прокурор города, и областной бизнес-омбудсмен и предприниматели. Андрей Жугин полностью поддержал инициативы Виктора Коршунова, выдвинутые им в открытом письме Главе Оренбурга, с которого, собственно, и начался процесс приведения в порядок ситуации с нестационарной торговлей в городе. Прокурор попросил бизнес-омбудсмена дать ему тайм-аут в две недели, чтобы подумать, каким образом ведомство сможет внести упрощения в существующее постановление, регламентирующее процедуру оформления НТО. После этого изменения направят на экспертизу Уполномоченному и им дадут законный ход.
Еще один важный пункт, связанный с корректировкой базовой арендной ставки в сторону уменьшения, прокуратура тоже готова взять на себя. Скорее всего, такая инициатива будет вынесена на ближайшее заседание городского совета: местным предпринимателям, торгующим оренбургскими продуктами питания, в условиях пандемии крайне нужна такая поддержка.
Что касается, НТО на остановочных пунктах. Долгое время этот вопрос остается в подвешенном состоянии, несмотря на то, что предприниматели готовы строить современные остановочные павильоны с удобными торговыми точками. Позиция администрации до конца не сформирована: то ли такие павильоны на первой линии оживленных магистралей запрещены, то ли нет. Прокуратура пообещала дать правовую оценку и этому формату НТО.
В целом, встреча закончилась удивительным результатам: оказалось, прокуратура готова к откровенному разговору с бизнесом, а бизнес не этот раз не стал оказывать себе в откровенности. Ситуация с НТО, что называется, назрела, и подключение к ее решению столь авторитетного союзника, каким, безусловно, является прокуратура, стало важным шагом на пути ее разрешения.