шаблоны wordpress.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Оренбургской области и Оренбургская таможня будут вести совместную работу по улучшению экономического климата в регионе
Виктор Коршунов, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Оренбургской области, эксперт регионального отделения ОНФ принял участие в расширенном заседании Общественно-консультативного совета по взаимодействию с участниками внешнеэкономической деятельности и заседании консультативной рабочей группы по взаимодействию с участниками ВЭД Оренбургской таможни.
Окружное заседание проходило в режиме видеоконференции, в нем приняли участие 263 участника со всех территорий Приволжского федерального округа. От Оренбургской области были представители таможни, министерства экономического развития, промышленной политики и торговли, общественных и коммерческих организаций. Институт Уполномоченного по защите прав предпринимателей в регионе помимо Виктора Коршунова представляли омбудсмены Сергей Фомин и Олег Бочкарев.
В современных условиях международной торговли значительное внимание уделяется вопросам продолжительности и упрощению процесса таможенного контроля. В рамках плана «дорожной карты» по совершенствованию таможенного администрирования предусмотрена реализация ряда мероприятий, основной целью которых является ускорение и упрощение совершения таможенных операций. Как отметил Совет, вопросы сроков совершения операций находятся на должном уровне в таможенных органах Приволжья. Но существуют и отдельные проблемы, которые необходимо решать как в конкретных регионах, так и на уровне Приволжского управления. Совершенствования требуют реализация фискальной функции, система уплаты таможенных платежей, внедрение досудебного порядка обжалования решений, действий или бездействий таможенных органов и ряд других направлений.
Сразу по завершению заседания Совета округа, прошло заседание консультативной рабочей группы по взаимодействию с участниками внешнеэкономической деятельности Оренбургской таможни. Участники выслушали доклад о преимуществах, предоставляемых участникам ВЭД, включенным в Реестр уполномоченных экономических операторов, и об основаниях и порядке проведения фактического контроля товаров в рамках реализации СУР. Как выяснилось, в Оренбургской области нет ни одного предпринимателя со статусом Уполномоченный экономический оператор. Более того, нет ни одной заявки на получение этого статуса. И это не смотря на то, что данный статус дает целый ряд льгот и преимуществ его обладателю. Уполномоченный по защите прав предпринимателей предложил включиться в разъяснительную работу с предпринимателями.
Виктор Коршунов, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Оренбургской области: Учитывая, что в Оренбуржье нет ни одного Уполномоченного экономического оператора, возможно, проблема не в финансах, и не в нарушениях в поданных документах, а в недостаточной информированности субъектов малого и среднего предпринимательства. Мы готовы предоставить свои общественные площадки для популяризации института Уполномоченного экономического оператора. Работая совместно с таможней, мы сможем сделать эту информацию доступной для широкого круга заинтересованных лиц.
Участники обсудили и практику взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД в части информирования о возможных нарушениях таможенного законодательства с целью декриминализации рынка незаконно ввезенных товаров. В настоящее время у таможни есть полномочия проверять торговые предприятия и складские помещения внутри таможенного союза с целью выявления «серого импорта». Оренбургская таможня призывает предпринимателей сообщать о выявленных случаях продажи и хранения незаконно ввезенных на территорию области товаров. От Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Оренбургской области поступило предложение о включении его в работу по этому направлению.
Виктор Коршунов, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Оренбургской области: Далеко не все предприниматели хотят «доносить» на своих коллег. Но моя задача, задача Уполномоченного, – защита интересов добросовестных предпринимателей. А незаконный импорт ведет к получению незаконной прибыли, что ущемляет права тех, кто работает и ведет бизнес законно. Разъяснительная работа среди участников бизнес-сообщества Оренбуржья поможет в процессе декриминализации рынка незаконно ввезенных товаров в регионе.
На заседании обсудили еще одну проблему, к работе над которой также решил подключиться Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Оренбургской области. Предприниматели не используют в полной мере свое право обжалования в выше стоящих органах таможни – ПТУ. Обжаловать решения, действия, бездействие таможенных органов и их должностных лиц в праве любое лицо (физическое или юридическое), которое полагает, что таким образом нарушаются его права и интересы. И лицо вправе по своему усмотрению выбрать, куда подавать жалобу – в таможенные органы или суд. Статистика прошлого года по ПФО показала, что вышестоящими таможенными органами удовлетворено 27% рассмотренных жалоб, в то время как судами – 17%.
Сергей Фомин, общественный омбудсмен при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Оренбургской области, юрист pro bono, эксперт от ОИ МГЮА в Оренбургской таможне: Досудебный порядок обжалования имеет целый ряд преимуществ. В первую очередь, это сокращение расходов – нет госпошлины, нет судебных издержек, нет командировочных расходов, так как нет необходимости лично участвовать в процессе рассмотрения жалобы. А проблема неудовлетворенной жалобы предпринимателей зачастую у всех одинаковая – неправильно оформленные документы. 49% жалоб не рассматриваются именно по этой причине. Институт Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Оренбургской области может и готов помочь в составлении документов по обжалованию незаконных действий сотрудников таможни. Рекомендации и консультации могут получить все представители предпринимательского сообщества региона.
Начальник Оренбургской таможни Владимир Кильдяшев приветствовал инициативы Виктора Коршунова и его омбудсменов и выразил заинтересованность в совместной работе с институтом Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Оренбургской области.